上一篇我们了解了“双碳”战略的内涵和意义，点击回顾：ALevel经济热点：从ALevel经济学解读“碳达峰、碳中和”战略背景和内涵（上）
下面使用A Level 的经济学知识进行分析。
“双碳”战略涉及A level爱德思考试局U1 Market in Action 的知识点有：市场失灵、外部效应、政府干预、可交易的碳排放许可证、间接税、补贴、立法制度等。
碳排放问题
市场失灵
碳排放问题是因为生产和消费环节产生的二氧化碳对环境和第三方产生额外的成本。在经济学中称之为负的外部效应，这会导致社会资源的配置失衡和效率低下，即市场失灵。
碳排放问题
解决市场失灵
本来社会不需要在生产或者消费环节产生这么多负的外部效应，那该怎么办的？如何解决市场失灵问题？经济学是研究稀缺资源配置的科学。实现碳中和目标，意味着碳排放容量成为一种稀缺性资源，将稀缺资源碳排放容量合理配置。
因此，配置碳排放容量的过程，是一个不断明晰和分配全球温室气体容量资源产权的过程。各国政府会使用政府干预措施，其中最有创意的当属“可交易的碳排放许可证”，还有常用的手段为征收“碳税”，这也是实现产业结构的低碳化，发展知识技术密集、物质资源消耗少、综合效益高、成长潜力大的战略性新兴产业、高端制造业以及和制造业相匹配的现代服务业的重要手段。
碳排放问题
可交易的碳排放许可证
“可交易的碳排放许可证”是什么？
“可交易的碳排放许可证”，是一种基于市场的解决方案，以价格信号为主的碳交易机制。
政府首先设定该年度允许碳排放总水平和许可证总量，有偿将许可证发放给企业。企业可以在允许污染的限额内生产，如果减排做得好，剩余的许可证可以在碳排放交易市场卖，获得利润；如果企业超出污染限额，可以在碳排放交易市场购买许可证。
“碳排放许可证”的好处
把“碳排放”交给市场解决，政府干预少，运行成本低。对于企业来说比较公平，可以大大激励现有企业做好碳排放的治理，最终将碳排放总量控制好，并逐年下降，提高了资源的配置效率。
“碳排放许可证”面临的问题
然而，“可交易的碳排放许可证”在施行的过程中也面临不可忽视的问题，需要评估其影响。
政府方面
1
如何设定合理的碳排放水平？政府是否拥有足够的信息，做出正确的判断，衡量污染排放负的外部效应的货币价值，设定最为有效合理的碳排放水平和碳排放许可证数量。
2
如果发放许可证数量过多或者过少，对于碳排放控制以及经济生产生活会有如何的影响？政府是否应该根据经济的繁荣期和衰退期区别调整许可证数量，不及时调整会带来何种问题？
3
政府如何监督和检查各个生产企业碳排放量是否在许可证规定的范围内，是否存在监管成本过高，政府负担过重的问题？
4
当政府使用权力颁发许可证的过程中，是否会有官员腐败的行为，权力寻租的问题产生，造成社会福利的损失？
行业影响
1
政府给什么样的企业发“碳排放许可证”，获得该许可证的企业在行业生产中是否因此获得优势，从而成为其他企业进入该行业的壁垒？
2
企业在控制碳排放量，加装绿色环保设施的过程中，成本增加，对于企业生产经营会有何种影响？
3
如果企业将成本转嫁给消费者，消费者的权益是否因过高的价格而减少？
以上是针对政府使用“可交易的碳排放许可证”的干预措施中A level经济学思考分析，希望对同学们的A level经济学习有所启发。下期再见！
